依照2009年農(nóng)業(yè)部、工信部第1158號(hào)公告,低于30%的草甘膦水劑,主要是10%草甘膦水劑從2012年起禁止在市場(chǎng)上流通。如何生產(chǎn)出性價(jià) 比接近10%草甘膦水劑的產(chǎn)品,是很多廠家技術(shù)創(chuàng)新的方向。但筆者認(rèn)為,現(xiàn)在“雙甘膦一步法生產(chǎn)草甘膦水劑”(簡(jiǎn)稱“一步法”)是逃避 規(guī)避母液理的做法,企業(yè)應(yīng)該創(chuàng)新工藝,但不能逃避法規(guī),不要環(huán)保道德底線。
農(nóng)業(yè)部農(nóng)藥檢定所副所長(zhǎng)顧寶根曾闡述,禁用10%水劑及1158號(hào)公告的核心是,做好“三廢”治理,實(shí)現(xiàn)原藥配制,不能采取母液配制及合 成配制等規(guī)避政策的行為。然而,1158號(hào)公告沒(méi)有明文禁止母液配制,而是通過(guò)提升標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)手段來(lái)限制,因此,各種亂相出現(xiàn)。
首先,母液配制低含量混劑,規(guī)避政策再獲延續(xù)。這方面的典型產(chǎn)品是10.85%的2,4-滴酸·草甘膦和15%的2-甲-4-氯·草甘膦,其草甘膦 酸有效含量遠(yuǎn)低于30%。這類產(chǎn)品利用老百姓消費(fèi)10%水劑的慣性及對(duì)于母液危害不了解的實(shí)際,計(jì)劃在10%水劑退市后大賺一筆。在各方推動(dòng)下 ,2012年3月,農(nóng)業(yè)部發(fā)布1744號(hào)公告,低含量混劑將于2014年退出舞臺(tái)。
然而,10%水劑守法企業(yè)已經(jīng)停止生產(chǎn),但是,低含量混劑仍獲準(zhǔn)在一定階段內(nèi)繼續(xù)生產(chǎn)和銷售。由于存在沒(méi)有公告其是否存在母液配制或 合成配制、8月底后是否會(huì)繼續(xù)生產(chǎn)等問(wèn)題,也缺少有效的監(jiān)管配套措施,這種做法會(huì)助長(zhǎng)企業(yè)鉆法規(guī)漏洞的行為,也存在母液繼續(xù)污染環(huán)境的 風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí),對(duì)于守法企業(yè)也不公平,將直接影響管理部門的公信力。